主题：太原城中村改造：三层及以上不能获得补偿

   3月12日15时，万柏林区政府内，200多人的会议室座无虚席，全市城中村改造启动以来2015年首场项目推介会在这里召开。全市第一个五证齐全的城中村改造项目，在万柏林区；全市3个已整村改造的城中村，也在万柏林区，这使得整场推介会的参会企业比预想的还要多。华润集团、中海地产、绿地集团、恒大地产、保利地产、富力地产、远大置业、万达地产、万科地产、阳光城集团等国内、省内知名房地产企业悉数到场。现场，除了25家房地产企业，还有12家金融企业也前来推介业务，希望为城中村改造提供更多金融服务。

  具体合作名单

  ●小井峪村：与山西兰花康宇房地产开发有限公司达成合作意向

  ●后北屯村：与恒大房地产开发有限公司、山西博雅都园房地产开发有限公司两家达成合作意向

  ●南上庄村：与山西远大置业有限责任公司达成合作意向

  ●下元村：与南海集团、山西智诚房地产开发有限公司、中房集团山西天泰房地产开发有限公司3家房地产公司达成合作意向

  ●南寒村：与山西融恩房地产开发有限公司达成合作意向

  ●东社村：与太原市国投达成合作意向

  ●黄坡村：与山西厚德隆房地产开发有限公司达成合作意向

  ●大王村：与山西省投资集团有限公司等两家房地产企业达成合作意向

  多项优惠政策支持城中村改造

1 拆迁补偿

问：从全国来讲城中村改造都是一个难题，太原市城中村改造难在哪里？

  答：首先是拆迁难，核心问题还是拆迁补偿。个别村民脱离实际漫天要价，让所有涉及拆迁的居民有了更高的心理期许。2008年，太原市政府出台【并政发19号文】，对拆迁补偿安置作了明确规定：拆迁安置有拆迁货币、房屋安置两种补偿方式。货币补偿，合法宅基地上的二层及以下建筑，最高补市场评估价的1.2倍。按宅基地面积补偿为1：1.6。其次是融资难。此外，还有城中村改造投资大、周期长等多个因素。

2 优惠政策

问：除了拆迁，就是招商引资。对于城中村改造项目，目前太原市都有哪些优惠政策？

  答：总结起来大概有四大项：

  首先是“133”，很多人不明白什么是“133”，通过改造每个村民给你133平方米面积的优惠政策，在全国是最高的。2004年，《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》（并政发〔2004〕29号）首先提出“133”，在人均土地用地指标一栏中规定“城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每人133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地。”

  其次，土地出让金返还，这个政策在全国也是较为优惠的。

  第三，为了支持城中村改造，政府给予了规费减免的优惠政策，在一些规划指标的控制上，也充分考虑实际，放宽个别规划指标要求。

  第四，优先城中村改造基础设施配套跟进，城中村“改”到哪，基础设施就配备到哪儿。

3 改造程序

问：城中村改造的程序是什么？

  答：首先，改造村应先摸清村里的各种底数，比如人口、土地、建筑物等。

  其次，进行改造测算，有了“家底”和“账本”，才能做到改造心中有数。

  第三，要做方案，包括有区域产业发展思路在内的规划方案、拆迁补偿方案等。

  第四，确定改造模式，选择经验丰富、实力雄厚的企业合作改造。

  第五，宣传发动，实施拆除，并同步办理手续，在手续完备的情况下启动回迁安置房建设。

  4 实现目标

问：完成哪些任务，就实现了彻底改造？

  答：村民转为居民，村委会转为社区居委会，农村集体经济转为城市混合经济或股份制经济，集体土地转为国有土地，城中村转为城市的现代化文明社区。

就是 三层那就属于是故意加盖骗钱的了

就应该这么安排

三层的并不多见  要是有也是后来加盖的 绝对是为了拆迁款

我姑姑家就是刚盖的三层房，去年拆了，貌似就没有补贴第三层

这些规定其实都是为了让大家不要为了钱去想招   

那是自然，三层以上属于违建啊

有些人家很早就加盖了第三层，这下没用了，都不能补偿

城中村改造富了一方人啊

我们那里就有为了赔偿款临时盖房子的，这下算盘打错了