楼市寒流已蔓延至土地市场,今年以来,土地流标、底价出让等现象十分普遍。在土地出让金收入锐减的情况下,不少二三线城市的地方财政也变得捉襟见肘。业内人士指出,前两年,各地方政府上马大量项目,其融资平台所筹资金多数以土地作抵押,并以卖地收入作为今后偿债的基础。一旦地价下跌、土地成交锐减,地方政府将面临巨大考验。
财政部最新公布的《公共财政收支情况》显示,11月全国财政收入6457.32亿元,增幅比上月降低6.3个百分点,延续9月以来的回落态势,其中房地产交易量下降是影响财政收入增幅的重要因素。岁末本应是土地出让的高峰期,但今年的土地市场却显得格外冷清。11月,全国主要35个热点城市的土地出让陷入低谷,流标地块达到了117宗,环比上涨432%。
多数城市的土地出让金收入已低于去年同期水平。数据显示,1-11月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿元,与去年同期相比减少5200亿元,降幅达30%。地方债务研究指出,今明两年是地方政府的偿债高峰期,土地出让金收入锐减将给地方政府带来困难。地方政府摆脱土地财政迫在眉睫。从目前的形势来看,允许地方自行发行债券是“缓兵之计”,这能够缓解地方财政当期的现金压力。从“治本”的角度看,“后土地财政”时代更应调整地方税收来源,逐步推动房产税等财产持有税的开征,以此消除地方过度卖地等存量透支行为。
楼市寒流已蔓延至土地市场,今年以来,土地流标、底价出让等现象十分普遍。在土地出让金收入锐减的情况下,不少二三线城市的地方财政也变得捉襟见肘。业内人士指出,前两年,各地方政府上马大量项目,其融资平台所筹资金多数以土地作抵押,并以卖地收入作为今后偿债的基础。一旦地价下跌、土地成交锐减,地方政府将面临巨大考验。
财政部最新公布的《公共财政收支情况》显示,11月全国财政收入6457.32亿元,增幅比上月降低6.3个百分点,延续9月以来的回落态势,其中房地产交易量下降是影响财政收入增幅的重要因素。岁末本应是土地出让的高峰期,但今年的土地市场却显得格外冷清。11月,全国主要35个热点城市的土地出让陷入低谷,流标地块达到了117宗,环比上涨432%。
多数城市的土地出让金收入已低于去年同期水平。数据显示,1-11月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿元,与去年同期相比减少5200亿元,降幅达30%。地方债务研究指出,今明两年是地方政府的偿债高峰期,土地出让金收入锐减将给地方政府带来困难。
地方政府摆脱土地财政迫在眉睫。从目前的形势来看,允许地方自行发行债券是“缓兵之计”,这能够缓解地方财政当期的现金压力。从“治本”的角度看,“后土地财政”时代更应调整地方税收来源,逐步推动房产税等财产持有税的开征,以此消除地方过度卖地等存量透支行为。