主题：太原“龙腾盛世”违法建设、“泰鑫公司”违法售房缘何“畅通无阻”？

违规广告：“‘大红本’，低价位环境好和高升值”的诱人承诺

“2280—2580元／平米；2300元／平均价，总价25万元轻松购置全产大红本新房，保障您的合法权益；３０％的绿化，25米的楼间距，人车分流的社区交通，255个车位，超低的房价，经典的配套，让老百姓也充分享受真正的尊贵生活；建筑面对面、艺术面对面、生活面对面……”近日，一则这样的房地产售房广告正在宣传进行中。

    这样的售房广告对于目前正在飙升的太原房价来说，确实非常诱人，但在这诱人的背后，有谁可曾想到，这竟然是正在进行中的一场无证建设、售房的违法行为。

    广告中宣传的主角是山西泰鑫房地产有限公司开发的“龙腾盛世”，广告的传播方式是其自行印刷、散发的彩色宣传资料和位于太原市东山东客站经园路的“龙腾盛世”项目地售楼部附近的大型户外彩色喷绘广告牌，广告内容中除了以上诱人的“承诺”外，还有房屋格局设计精美的平面图和象征“和谐”、“幸福”美好描绘的创意图案。

从广告的内容还可以看出，“龙腾盛世”销售的只是期房（预售房），而最为显眼的就是其标注的销售热线电话，虽然开发商、建筑单位和项目地址标注的一应具全，但却没有按照国家工商行政管理局（1996）第71号令《房地产广告发布暂行规定》中的规定，在房地产预售、销售广告中必须载明的预售或者销售许可证书号。

同样，广告在内容中还出现了，违反国家《房地产广告发布暂行规定》规定的“房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺”的要求：“本项目在配套大型成熟社区与高档社区如别墅龙观天下、五龙湾之间，与五龙湾仅一路之隔具有很强的市场升值空间……”

售房人员：“虽无任何证件，但我们老板有关系”的坦坦誓言

违规的广告宣传很诱人，售房现场同样很火暴。

    “由山西泰鑫房地产有限公司开发，占地8900多平方，建筑住房达９０多套；2006年12月封顶……”这是5月22日一位自称小金的售房人员在位于太原市东山东客站经园路“龙腾盛世”售房部现场对“龙腾盛世”向记者的介绍。

    从“龙腾盛世”售房部的墙面上的房屋平面图上可以看出，“龙腾盛世”售房热火朝天的景象，90多套房屋有半数用红色的标记标注着，小金对此介绍是“做红色标记的房屋就是已经销售出去的”。“自开盘以来，已经售出了６０％以上，再不定房，就没了……”介绍过程中小金总以此来催促顾客购房。据了解，已有不少客户与“龙腾盛世”签定了购房合同，小金还向记者展示了近两天刚刚签订的几份购房协议。

    据小金介绍，“龙腾盛世”售房目前有两种方式：一是交纳房价全款，可以优惠0.2%；二是分期购房但不享受优惠，即是现在交纳房价的60%，至2006年12月封顶后交完余款。

    同时“龙腾盛世”还约定了这样的“霸王条款”：“购房者在确定了房屋之后，需交纳１万元房屋定金，如在一星期内不签定购房合同，‘龙腾盛世’则认为购房者放弃确定了的房屋，交纳１万元房屋定金将不予退还。”

    销售异常火爆，协议签定紧锣密鼓。可是“龙腾盛世”的售楼部大厅里却见不到本该告知消费者的任何证书和批文。小金说，估计很快《商品房预售许可证》就会办下来，而《国有土地使用证》有了，却给记者拿出的是一份由山西鸿腾实业股份有限公司转让给山西泰鑫房地产有限公司的《太原市出让土地使用权转让合同书》来代替。但其在随后与记者的交谈中坦白：“‘龙腾盛世’目前还没有取得任何证件，无证公开卖房在太原市的其他企业同样存在，这是企业经营的策略”。记者问这样做相关部门是否允许，小金这样告诉记者：“虽无任何证件，但我们老板有关系，一旦有问题自然能够摆平”。

    在“龙腾盛世”售房部背面就是“龙腾盛世”的施工现场，若大的场面很是热闹，工人们紧张的施工的身影不时穿来覆去，施工车辆和施工设备发出的声音震耳欲聋，“龙腾盛世”的地基已初见其型。

房产执法：违法者与执法者的“猫与老鼠”游戏

    根据国家建设部《城市商品房预售管理办法》规定要求：“商品房预售应当符合已交付全部土地使用权出让金，取得《国有土地使用权证书》；持有《建设工程规划许可证》和《施工许可证》；按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期条件。”

同时，《城市商品房预售管理办法》还规定：“商品房预售实行许可制度，开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》，未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。而开发企业申请预售许可，应当提交商品房预售许可申请表；开发企业的《营业执照》和《资质证书》；《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》；投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；工程施工合同及关于施工进度的说明；商品房预售方案等证件及资料。”

    “龙腾盛世”真的像售楼人员所说，没有取得任何手续吗？那么为何违法行为能如此进行呢？面对国家的政策、法规，“龙腾盛世”岂能如此大胆？

    5月21日，记者在太原市房地局市场管理处得到的信息为：“龙腾盛世”确实没有取得审批和许可手续。太原市房地局工作人员认为：没有“五证”手续的建筑工程为违法工程，没有商品房销（预）售许可证签订的合同为无效合同，违法工程和无效合同不受法律保护。

在得知山西泰鑫房地产有限公司的违法情况后，太原市房地局很重视，市场管理处叶处长随即安排房产监察爱猫扑.爱生活人员进行调查、查处，但随后遇到的情况让执法人员哭笑不得，山西泰鑫房地产有限公司竟然与执法人员玩起“猫与老鼠”的游戏。

以下是执法人员对“龙腾盛世”的执法记录：

5月22日，执法人员来到“龙腾盛世”售楼部，没有见到该楼盘的负责人，“也没有看到“龙腾盛世”的任何手续，执法人员向“龙腾盛世”下达了检查通知书，要求楼盘负责人携带有关手续第二日到太原市房地局接受调查；5月23日，该楼盘的负责人没有到太原市房地局，却委派了一位没带任何手续的工作人员来到太原市房地局向执法人员“打探情况”；5月24日，“龙腾盛世”使同样的手法，委派的一位工作人员来到太原市房地局同样没带任何手续……

5月26日，执法人员再次出动执法，“龙腾盛世”售楼部却在执法人员到来之前将大门关上，而当执法人员刚刚走远，“龙腾盛世”售楼部就又开始营业……

5月27日，……

消费者：玩“空手套白狼”的把戏，有关部门应该管！

    既然如此，那么，对于山西泰鑫房地产有限公司的行为，老白姓是如何看待呢？

    记者在“龙腾盛世”售楼部及市区街头采访了一些了解内情的群众，他们说“龙腾盛世”实际在玩“空手套白狼”的把戏，违反国家法律规定，房子还未盖出地平面便公开销售，当售房收取的订金仍然不够开发资金周转需要时，他们在经营过程中出了问题，“太原市的小社会可能又要闹出大地震了”。

    不法房地产开发商和违法建筑给国家、给社会、给群众带来了什么后果呢？

    采访中，一些消费者这样认为，那就会使国土资源的大量破坏和流失，极大的干扰、影响了城市规划和政府形象，国家失掉了很大一批税收，由于没有办理房地产开发的“五证”手续，就没有资格享受用水、用电、用气等城市配套设施，而以临时的水、电、气、路和网络凑合，房屋质量存在着隐患，采光、通风、消防、治安、物业管理等都会受到影响，群众很难拿到合法手续，产权不合法，发生纠纷，诉讼、转让、抵押、买卖都很难处理，合法权益受到侵害。

截至记者发稿时，还没有得到太原市有关方面关于查处山西泰鑫房地产有限公司违法建设、无证售房的消息，对此事本报将继续予以关注。