主题：调查称公务员工作满两年可申请福利房

目前，国家机关公务员的福利住房分配主要采用“以旧换新+体内循环”模式，所分配的福利性住房一般不能进入市场交易；而地方公务员在福利住房分配时，则存在较多违规用地的现象，不少二三线城市在农村集体用地国有化进程中，将建在农村社区内的小产权房也纳入公务员福利住房体系内。

通过骗取保障性住房，享受超规格的福利，在全国各地层出不穷。近期深圳市再次曝出保障房申请骗取事件，在第二次保障性住房初审合格家庭公示名单中，至少299户有成员在政府机构工作，有些家庭甚至多人同为政府机构人员，还有不少人住在豪宅。

中国证券报记者发现，在这次申请保障性住房初审合格的“特殊299户”中，来自的工作单位分布在深圳各大政府机构里，有政协深圳市委厅、市公安局、市市场监督管理局、市中院、市地税局、深圳海关等单位，甚至连市住房和建设局也有旗下机构工作人员通过申报。

更不可思议的是，不少在政府机构工作的人员都低调地把自己放在共同申请人的位置，而让其家人充当第一申请人。在政府机构中，初审通过者最多的是深圳海关，多达12人；即使是只有25个人员编制的福田区安监局也有11人通过初审。

在这些初审通过者家庭中，不少政府机构工作人员赫然在列。如一户申请人李某工作在皇岗口岸管理处，夫妻关系的共同申请人杨某则在深圳出入境检验检疫局工作。福田区梅林街道办的申请人李某在深圳市电化馆工作，共同申请人毛某则供职于深圳市地方税务局纳税服务分局，“实际居住地”写着深圳市福田区梅山苑10栋。园岭街道的肖某在深圳市住宅租赁管理服务工作，与其夫妻关系的宋某则在深圳市国土资源和房产管理局。

面对社会各界的质疑，深圳各机关纷纷出面解释。深圳海关表示，该单位通过初审的12人均是合同工。福田区安监局同样回应，该局通过者也是临时工。

在通过初审的人中，还有不少申请人实际居住地在豪宅区，引发如潮质疑。根据网上公示，一户申请人李某全家“实际居住地”为香榭里花园，这里的均价达5万元/平方米，可谓超级豪宅，即使是租金，也是相当不菲。供职于福田区政府项目审计的胡某也是共同申请人，现在住址是福田区金地名津，金地名津现在房价超过2.5万元/平方米，一房一厅月租金也在2500元以上。

对于住豪宅申请保障房的政府机关工作人员，有街道办负责人坦承，不敢保证没有人隐瞒财产情况。即使核实了申报者的工作单位情况，身份也不好核实，主要根据申报者自己申明不是公务员，同时派人入户调查，让申报者填相应表格。

另外，很多地方政府的职能部门，以房屋翻新或者危房改造名义建设的房屋，甚至还不需要涉及产权证问题。“因为过去就有产权证，现在只是重新办，变化只在于办成多大面积而已。”知情人士透露。

更有甚者，河南省某地级市日前还曝出，有当地政府部门集资建房面积严重超标、集资建房对象超范围；违反建设工程规划施工，建设联排别墅。其中，包括已经竣工的为地方官员而建“府邸花园别墅群”、“郦水花园”等。

有法学表示，近几年，城市房地产市场持续升温，集资建小产权房低于市场价格甚至低于开发成本，挤占了按市场行为经营的企业的市场空间。而一些特权部门利用集资建房大肆谋取私利，实际上是侵占公共资源、侵吞国有资产，同时也暴露了政府在土地管理上存在的巨大问题。