主题：房地产调控"新国五条"细则 能否不伤及无辜？

二手房交易中个税按个人所得的20%征收，部分城市上调二套房首付和贷款利率，限购进一步推开……3月1日公布的“国五条”细则“重拳”出击。最犀利调控会否让楼市“速冻”?调控又如何避免伤及无辜?就此，出席两会的代表委员各抒己见。本报记者张冬萍北京报道

昨天上午，大批记者聚焦在经济界委员驻地北京国际会议，欲就“房产新政”展开全面采访。但住建部和开发商等“当事人”集体沉默，而学界评论则认为，“最严”新政的出台，短期内或许有抑制房价过快上涨的目的，从长期来看却并未解决根本问题。

姜伟新：先看看市场反应再说

恒大集团董事局主席许家印、富力地产董事长张力、合展集团董事长及珠江控股副董事长田伟、粤海控股董事长黄小峰均为地产界政协委员。然而，昨天记者在北京会议经济界委员驻地酒店大堂守候四五个小时，也未能捕捉到这些“当事人”的身影。

2日下午1点多，住建部部长姜伟新终于出现在驻地停车场，被眼尖的记者发现，立即被围了个里三层外三层：“请问您如何看待‘国五条’对房价的影响?”“各地住房信息联网有何进展?”……而对一拥而上的媒体记者，姜伟新双手抱拳，连连告饶，只肯以只言片语答复。

姜伟新说，“国五条”刚刚出来，要先看看市场的反应再说。另外，好政策还要靠严格落实。他同时表示，自己对控制房价有信心。

梅兴保：新政时间点出人意料

全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保表示，3月1日出台多项房地产调控措施，既有必然性也有偶然性。“所谓必然，就是大家全都预料调控没到位，必然会有新的政策出来，所谓偶然，就是指在这个时点出台，确实出乎意料，因为普遍认为两会前可能是个政策上的稳定期。”不过，梅兴保认为，在目前房价上涨较快的环境下，利用经济抑制房价是必要的，短期来看，利用房地产税、提高所得税率可以起到抑制房价上涨的目的，“但长期来看，传导和转嫁作用发生，可能也会有推高房价的可能。”

梅兴保预计，新政必然会扼制二手市场的交易，此外还会对改善型需求造成较大的打压。所以，目前的税收政策等还只是一只手，对房地产业固然要从严，但同时也要放开一些限制，比如对房地产的限制，还要有一些税收政策的调整等，总之还是要确保市场上有交易，否则房地产垮下去，影响也会很大。

10年 从2003年的“18号文”，到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”，再到最新出炉的“国五条”，10年里，国务院持续调控房地产，但房价一路走高。

[四大焦点]

20%交易税能否不伤及无辜?

人售房征20%交易税，是“国五条”细则中最受关注也是最具争议的条款。全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说，这会造成两种可能，要么将负担转嫁给买房人，要么房主使市场供应量减少，间接推升二手房价。全国代表巨力集团董事长杨建忠认为，卖房征收交易税，彰显了严控房价的决心，但“羊毛出在羊身上”，房价不是加重个税能解决的问题，如果最终买单者还是购房人，就难免伤及无辜。

房产税，房叔房婶、普通购房人谁害怕?

“房产税导致交易成本上涨，指望用它拽下高房价是不现实的。”黄泽民委员说。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也持类似观点。他认为，房产税改革应坚持只调节，要考虑社会大众的利益。邱立成委员认为，房产税改革应以打击投机为主，针对多套以上住房的客和不售的开发商，而非对准普通百姓的普通住房，是第一套刚需住房和第二套改善型住房。

保障房建设能否平抑房价?

全国政协委员、天津大学法学系教授何悦说，通过保障房的大量建设可以释放房地产市场刚性需求，缓解房价上涨压力。“但短期内，这一政策对商品房市场的冲击更多是停留在心理层面上。”何悦委员认为，保障房建设的投入能否起到平抑房价的作用，有赖于公平分配和配套政策的完善。

限价令如何避免成推手?

全国政协委员赵东科认为，在目前的实际操作中，出台房价调控目标的城市，大都只考虑当地经济发展目标，宽松的目标，除了避免被问责，还保持对“土地财政”的依赖。限购政策并非长久之计。一些代表委员表示，在土地财政压力之下，地方政府变相放松调控的冲动仍存。切实执行房价控制目标和问责机制，将是对地方政府的一种约束，确保调控政策有效落实。 据新华社

能否不伤及无辜

新国五条"细则出来了？

新国五条以后怎么房价还涨啦？？

老百姓真是可怜啊

恒大集团董事局主席许家印、富力地产董事长张力、合展集团董事长及珠江控股副董事长田伟、粤海控股董事长黄小峰均为地产界政协委员。然而，昨天记者在北京会议经济界委员驻地酒店大堂守候四五个小时，也未能捕捉到这些“当事人”的身影。

新国五条以后怎么房价还涨啦？？

新国五条以后怎么房价还涨啦？？

新国五条以后怎么房价还涨啦？？

梅兴保认为，在目前房价上涨较快的环境下，利用经济抑制房价是必要的，短期来看，利用房地产税、提高所得税率可以起到抑制房价上涨的目的，“但长期来看，传导和转嫁作用发生，可能也会有推高房价的可能。”